為減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，增強(qiáng)企業(yè)活力，促進(jìn)增加就業(yè)和職工現(xiàn)金收入，國務(wù)院常務(wù)會(huì)議決定，在去年已適當(dāng)降低失業(yè)、工傷和生育三項(xiàng)社保費(fèi)率基礎(chǔ)上，從2016年5月1日起兩年內(nèi)：

一是對(duì)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)單位繳費(fèi)比例超過20%的省份，將繳費(fèi)比例降至20%；單位繳費(fèi)比例為20%且2015年底基金累計(jì)結(jié)余可支付月數(shù)超過9個(gè)月的省份，可以階段性降低至19%。

二是將失業(yè)保險(xiǎn)總費(fèi)率由現(xiàn)行的2%階段性降至1%—1.5%，其中個(gè)人費(fèi)率不超過0.5%。

上述兩項(xiàng)措施的具體方案由各?。▍^(qū)、市）確定。

三是規(guī)范住房公積金繳存比例，對(duì)高于12%的一律予以規(guī)范調(diào)整，同時(shí)由各省（區(qū)、市）結(jié)合實(shí)際，階段性適當(dāng)降低住房公積金繳存比例；生產(chǎn)經(jīng)營困難企業(yè)除可降低繳存比例外，還可依法申請緩繳公積金，待效益好轉(zhuǎn)后再提高繳存比例或恢復(fù)繳存并補(bǔ)繳緩繳的公積金。初步測算，采取以上措施每年可減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)1000多億元。

目前至少已有上海、重慶、四川、新疆、山西、江西、陜西、天津、湖北、河南、山東、廣西等10多個(gè)省份出臺(tái)了本地社保降費(fèi)方案。

各省出臺(tái)社保降費(fèi)方案

在養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)率方面，上海提出養(yǎng)老保險(xiǎn)企業(yè)的單位繳費(fèi)費(fèi)率下調(diào)1個(gè)百分點(diǎn)，即從21%降到20%；重慶、四川、新疆、山西、江西、天津、湖北、河南、廣西等地則將企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)單位繳費(fèi)比例從20%降至19%。

在失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率方面，湖北、陜西、廣西、重慶、山西、江西等地將失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率降至1%；河南將失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率由2%降為1.5%。其中，在個(gè)人費(fèi)率方面，湖北、河南將個(gè)人費(fèi)率降至0.3%，廣西、天津、重慶等地降至0.5%。

上海

2016年1月1日起，上海調(diào)整社保費(fèi)率，涉及養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)保險(xiǎn)三個(gè)險(xiǎn)種，總體費(fèi)率下降2.5個(gè)百分點(diǎn)。具體來說，職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)率企業(yè)的單位繳費(fèi)部分下降1個(gè)百分點(diǎn)，也就是從21%下降為20%；醫(yī)療保險(xiǎn)單位繳費(fèi)費(fèi)率下調(diào)1個(gè)百分點(diǎn)，也就是從11%調(diào)整為10%；失業(yè)保險(xiǎn)單位繳費(fèi)費(fèi)率下調(diào)0.5個(gè)百分點(diǎn)，也就是從1.5%調(diào)整為1%。

天津

市人力社保局、市財(cái)政局聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于階段性降低社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)率的通知》，自文件下發(fā)之日起，企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)用人單位繳費(fèi)比例由20%降至19%，失業(yè)保險(xiǎn)個(gè)人繳費(fèi)比例由1%降至0.5%，新費(fèi)率期限暫按兩年執(zhí)行。

四川省

從2016年5月1日起至2018年4月30日止，我省企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)單位繳費(fèi)比例從20%降低為19%。請各地盡快調(diào)整征收系統(tǒng)，確保從2016年5月1日起按調(diào)整后的費(fèi)率收繳用人單位繳費(fèi)。降低失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率有關(guān)事宜另行通知。

各統(tǒng)籌地區(qū)工傷保險(xiǎn)基金累計(jì)結(jié)存（含儲(chǔ)備金，下同）超過12個(gè)月左右平均支付水平的，其行業(yè)基準(zhǔn)費(fèi)率的具體標(biāo)準(zhǔn)不得高于《人力資源社會(huì)保障部、財(cái)政部關(guān)于調(diào)整工傷保險(xiǎn)費(fèi)率政策的通知》（人社部發(fā)〔2015〕71號(hào)）規(guī)定的全國工傷保險(xiǎn)行業(yè)基準(zhǔn)費(fèi)率；累計(jì)結(jié)存超過18個(gè)月左右平均支付水平的，要通過適時(shí)調(diào)整行業(yè)基準(zhǔn)費(fèi)率具體標(biāo)準(zhǔn)或下調(diào)費(fèi)率等措施壓減過多結(jié)存，切實(shí)減輕用人單位繳費(fèi)負(fù)擔(dān)。

繼續(xù)執(zhí)行《人力資源社會(huì)保障部、財(cái)政部關(guān)于適當(dāng)降低生育保險(xiǎn)費(fèi)率的通知》（人社部發(fā)〔2015〕70號(hào)）規(guī)定，生育保險(xiǎn)基金累計(jì)結(jié)余大于9個(gè)月支付額度的統(tǒng)籌地區(qū)，繳費(fèi)費(fèi)率原則上調(diào)整到0.5%以內(nèi)。

河南省

從2016年5月1日起，企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)單位繳費(fèi)比例由20%降為19%。降低費(fèi)率的期限暫按兩年執(zhí)行。對(duì)截至2016年3月底基金結(jié)余不足支付9個(gè)月養(yǎng)老金的省轄市、省直管縣（市），因降低費(fèi)率而減收的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，由省級(jí)統(tǒng)籌基金彌補(bǔ)；基金結(jié)余科支付9個(gè)月以上養(yǎng)老金的，由當(dāng)?shù)亟Y(jié)余基金彌補(bǔ)。

從2016年5月1日起，失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率再降低0.5個(gè)百分點(diǎn)。其中單位比例降低0.3個(gè)百分點(diǎn)，由目前的1.5%降低為1.2%；個(gè)人繳費(fèi)比例降低0.2個(gè)百分點(diǎn)，由目前的0.5%降低為0.3%。降低費(fèi)率的期限暫按兩年執(zhí)行。

江西省

從2016年5月1日起，企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)單位繳費(fèi)比例階段性由20%降低至19%；失業(yè)保險(xiǎn)總費(fèi)率在2015年已降低1個(gè)百分點(diǎn)基礎(chǔ)上階段性降低至1%，其中：用人單位費(fèi)率由1.5%降低至0.5%，個(gè)人費(fèi)率為0.5%。降低上述兩項(xiàng)保險(xiǎn)費(fèi)率的期限暫按兩年執(zhí)行。

陜西省

各統(tǒng)籌地區(qū)在確保參保人員三項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)待遇水平不降低、基金安全平穩(wěn)運(yùn)行的前提下，結(jié)合2013年底三項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)基金累計(jì)結(jié)余情況，自2014年7月1日起，對(duì)全省失業(yè)、工傷、生育保險(xiǎn)繳費(fèi)費(fèi)率進(jìn)行階段性下浮，期限最長不超過24個(gè)月。在費(fèi)率下浮執(zhí)行期限內(nèi)，新參保單位統(tǒng)一按下浮后費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)繳費(fèi)。執(zhí)行期滿后，各統(tǒng)籌地區(qū)三項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)率均按照國家和我省既定費(fèi)率政策執(zhí)行。

（一）失業(yè)保險(xiǎn)：全省統(tǒng)一將失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率由原來的3%下浮至1.5%。其中：用人單位負(fù)擔(dān)比例由原來的2%下浮至1%，個(gè)人負(fù)擔(dān)比例由原來的1%下浮至0.5%。期限為2014年7月1日至2016年6月30日。

（二）工傷保險(xiǎn)：根據(jù)2013年底各統(tǒng)籌地區(qū)工傷保險(xiǎn)基金結(jié)余情況，進(jìn)行分類調(diào)整：

1、基金累計(jì)結(jié)余可支付月數(shù)在24個(gè)月及以下的統(tǒng)籌地區(qū)，按照省人社廳、省財(cái)政廳《關(guān)于切實(shí)做好工傷保險(xiǎn)費(fèi)率浮動(dòng)工作的意見》（陜?nèi)松绾z2011﹞891號(hào)）執(zhí)行；

2、基金累計(jì)結(jié)余可支付月數(shù)在25至48個(gè)月（含48個(gè)月）的統(tǒng)籌地區(qū)，費(fèi)率下浮至各統(tǒng)籌地區(qū)行業(yè)基準(zhǔn)費(fèi)率的50%，期限為2014年7月1日至2015年6月30日；

3、基金累計(jì)結(jié)余可支付月數(shù)在49個(gè)月及以上的統(tǒng)籌地區(qū)，費(fèi)率下浮至各統(tǒng)籌地區(qū)行業(yè)基準(zhǔn)費(fèi)率的50%，期限為2014年7月1日至2016年6月30日；

4、全省事業(yè)單位（包括基金會(huì)、會(huì)計(jì)師事務(wù)所、律師事務(wù)所）工傷保險(xiǎn)費(fèi)率統(tǒng)一下浮至0.2%，期限為2014年7月1日至2016年6月30日；

5、西安鐵路局、陜西煤業(yè)化工集團(tuán)、中鐵一局集團(tuán)、陜西省電力公司、陜西西延鐵路公司等工傷保險(xiǎn)省級(jí)統(tǒng)籌行業(yè)，其工傷保險(xiǎn)費(fèi)率由省人社廳、省財(cái)政廳按上述規(guī)定審核批復(fù)后執(zhí)行。

（三）生育保險(xiǎn)：根據(jù)2013年底各統(tǒng)籌地區(qū)生育保險(xiǎn)基金結(jié)余情況，進(jìn)行分類調(diào)整：

1、基金累計(jì)結(jié)余可支付月數(shù)在24個(gè)月及以下的統(tǒng)籌地區(qū)，按照《陜西省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)生育保險(xiǎn)工作的指導(dǎo)意見》（陜政辦發(fā)〔2008〕136號(hào)）規(guī)定的費(fèi)率執(zhí)行；

2、基金累計(jì)結(jié)余可支付月數(shù)在25至48個(gè)月（含48個(gè)月）的統(tǒng)籌地區(qū)，費(fèi)率下浮至原費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)的50%，期限為2014年7月1日至2015年6月30日；

3、基金累計(jì)結(jié)余可支付月數(shù)在49個(gè)月及以上的統(tǒng)籌地區(qū)，費(fèi)率下浮至原費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)的50%，期限為2014年7月1日至2016年6月30日。

（四）各統(tǒng)籌地區(qū)人力資源社會(huì)保障部門應(yīng)牽頭在認(rèn)真計(jì)算基金結(jié)余支付能力的基礎(chǔ)上，制定降低費(fèi)率的具體實(shí)施方案，經(jīng)同級(jí)人民政府同意后組織實(shí)施，并及時(shí)向省人社廳備案。

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