合肥目前60歲以上人口為126.38萬(wàn)人
“我市于1999年與全國(guó)同期進(jìn)入老齡化社會(huì)，至今已經(jīng)有17年時(shí)間，是全省最早進(jìn)入老齡化城市之一”，合肥市人大常委會(huì)內(nèi)司工委主任張平介紹，截至2015年底，全市60周歲以上老年人口為126.38萬(wàn)人，占戶籍總?cè)丝诘?7.56%，高于全省2.25個(gè)百分點(diǎn)，預(yù)計(jì)到十三五末，合肥市老年人口將占戶籍人口總數(shù)的比率達(dá)到或者超過(guò)20%。
人口老齡化、高齡化、空巢化趨勢(shì)不斷加快，呈現(xiàn)出總量大、速度快、不平衡等特征，迫切需要提升居家養(yǎng)老服務(wù)水平，在此背景下，合肥市人大常委會(huì)啟動(dòng)條例立法工作。
10種情況可享受政府提供的公共服務(wù)
條例一旦通過(guò)后，經(jīng)濟(jì)困難的、生活不能自理的等符合10種情形的老人，也都可以享受到政府提供的基本公共服務(wù)。
根據(jù)條例草案內(nèi)容，享受低保的老年人和符合條件的低收入家庭中老人，參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保由政府提供個(gè)人繳費(fèi)補(bǔ)貼；低保老人和經(jīng)濟(jì)困難的孤寡老人可優(yōu)先分配保障房；經(jīng)濟(jì)困難且生活不能自理的老人，根據(jù)失能程度政府給予護(hù)理補(bǔ)助；政府為80歲以上高齡老人發(fā)放津貼，100歲以上老人給予特殊照顧等。
養(yǎng)老用房和設(shè)施應(yīng)當(dāng)與住宅同步規(guī)劃、交付使用
按照條例草案，新建住宅區(qū)應(yīng)當(dāng)按照每百戶使用面積不少于30平方米的標(biāo)準(zhǔn)配置居家養(yǎng)老服務(wù)用房；已建成的住宅區(qū)，應(yīng)當(dāng)按照每百戶使用面積不少于20平方的標(biāo)準(zhǔn)配置。而農(nóng)村社區(qū)，按照每百名老年人使用面積不低于100平方米標(biāo)準(zhǔn)配置。
而居家養(yǎng)老服務(wù)用房和設(shè)施應(yīng)當(dāng)與新建住宅同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步驗(yàn)收、同步交付使用。這些居家養(yǎng)老用房和設(shè)施不得擅自拆除或者改變用途，如果因建設(shè)需要拆除，應(yīng)當(dāng)就近恢復(fù)。
冷漠老人或被記入個(gè)人誠(chéng)信檔案
對(duì)于和父母不在一起居住的子女，今后也要?；丶铱纯?。值得注意的是，“親情關(guān)愛(ài)老人”也被寫入條例草案。
條例草案規(guī)定，家庭成員應(yīng)當(dāng)尊重、關(guān)心和照顧老年人。子女及其他依法負(fù)有贍養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)的人，應(yīng)當(dāng)履行對(duì)老年人經(jīng)濟(jì)供養(yǎng)、生活照料、健康關(guān)心和精神慰藉等義務(wù)。
對(duì)于不履行義務(wù)的子女，將由居委會(huì)、村委會(huì)、贍養(yǎng)人所在單位批評(píng)教育，限期履行。而拒不履行的，將會(huì)被記入個(gè)人誠(chéng)信檔案。
養(yǎng)老機(jī)構(gòu)不能侵害老人年合法權(quán)益
為了保障居住在養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的老年人權(quán)益不受侵害。條例草案規(guī)定，居家養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)與接收服務(wù)的老年人或者贍養(yǎng)人、扶養(yǎng)人簽訂服務(wù)協(xié)議，明確服務(wù)內(nèi)容、權(quán)利和義務(wù)、違約責(zé)任等事項(xiàng)。服務(wù)機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)維護(hù)老年人尊嚴(yán)，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，不得侵害老年人的合法權(quán)益。
對(duì)于侵害老年人合法權(quán)益、造成人身傷害或者財(cái)產(chǎn)損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任，由行政主管部門依法處罰，并記入社會(huì)誠(chéng)信檔案。
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