大批農(nóng)業(yè)富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)向城鎮(zhèn)和非農(nóng)產(chǎn)業(yè) 勞務(wù)收入成為農(nóng)民增收的重要渠道
2011-2015年，全省新增城鎮(zhèn)就業(yè)累計(jì)達(dá)385萬(wàn)人，年均增加77萬(wàn)人。城鎮(zhèn)從業(yè)人員總量從1229萬(wàn)人增長(zhǎng)到1691萬(wàn)人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率始終保持在4.2%左右的較低水平。職工平均工資由2010年的29275元上升到2015年的53889元，年均增幅超過(guò)13%，就業(yè)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大。
勞動(dòng)者素質(zhì)明顯提高，技能勞動(dòng)者總量達(dá)到380萬(wàn)人。一產(chǎn)業(yè)就業(yè)比重穩(wěn)步下降，二產(chǎn)業(yè)和三產(chǎn)業(yè)就業(yè)比重持續(xù)提高。大批農(nóng)業(yè)富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)向城鎮(zhèn)和非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)規(guī)模從1320.8萬(wàn)人增長(zhǎng)到1502.5萬(wàn)人，年創(chuàng)勞務(wù)收入由1203.7億元增長(zhǎng)到4066.3億元，勞務(wù)收入成為農(nóng)民增收的重要渠道。
賀安杰說(shuō)：“我們將高校畢業(yè)生等青年就業(yè)作為重中之重，實(shí)施有針對(duì)性的促進(jìn)和幫扶政策，有效化解了新一輪青年就業(yè)高峰壓力”。五年來(lái)，全省150多萬(wàn)高校畢業(yè)生就業(yè)保持穩(wěn)定，初次就業(yè)簽約率達(dá)到80%以上，離校未就業(yè)高校畢業(yè)生年度就業(yè)服務(wù)率保持在95%以上。
深入推進(jìn)創(chuàng)業(yè)型城市、創(chuàng)業(yè)示范基地和創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)，全省已建成國(guó)家級(jí)創(chuàng)業(yè)型城市4個(gè)、省級(jí)創(chuàng)業(yè)型城市5個(gè)、省級(jí)創(chuàng)業(yè)孵化基地62家。大力推動(dòng)高校畢業(yè)生等青年群體自主創(chuàng)業(yè)和農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，五年共完成創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)84.1萬(wàn)人次，發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款163億元，直接扶持創(chuàng)業(yè)22.4萬(wàn)人，充分發(fā)揮了創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的成效。
基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和基本醫(yī)療保險(xiǎn)已實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)全覆蓋
賀安杰指出， 目前，我省已建立起了由基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)五大險(xiǎn)種組成。基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和基本醫(yī)療保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)全覆蓋，工傷、失業(yè)、生育保險(xiǎn)覆蓋全體職業(yè)人群。同時(shí)建立了社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系跨地區(qū)、跨城鄉(xiāng)轉(zhuǎn)移接續(xù)機(jī)制。養(yǎng)老、醫(yī)療等實(shí)現(xiàn)了由單位和家庭保障向社會(huì)保障、由覆蓋城鎮(zhèn)職工向覆蓋城鄉(xiāng)居民、由單一保障向多層次保障的根本性轉(zhuǎn)變。
大力實(shí)施全民參保登記計(jì)劃，不斷擴(kuò)大社保覆蓋范圍，目前，全省基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)參保人數(shù)分別達(dá)到4486.5萬(wàn)人、7014萬(wàn)人、765.2萬(wàn)人、538.6萬(wàn)人、533.7萬(wàn)人。集中解決了原國(guó)企離職人員、下鄉(xiāng)知青、城鎮(zhèn)退役軍人、農(nóng)林企事業(yè)場(chǎng)所職工、城鎮(zhèn)大小集體職工、五七工和家屬工、機(jī)關(guān)事業(yè)單位臨聘人員等原未參保群體近60萬(wàn)人納入基本養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌、98萬(wàn)政策性關(guān)閉破產(chǎn)國(guó)有和集體企業(yè)退休人員納入基本醫(yī)療保險(xiǎn)統(tǒng)籌、32萬(wàn)“老工傷人員”納入工傷保險(xiǎn)統(tǒng)籌等一系列歷史遺留問(wèn)題。社會(huì)保險(xiǎn)正由制度全覆蓋向人群全覆蓋邁進(jìn)，逐步實(shí)現(xiàn)中央提出的“人人享有”的目標(biāo)。
企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)連續(xù)12年調(diào)整提高退休人員基本養(yǎng)老金，全省月人均養(yǎng)老金水平從2010年底的1153元提高到2016年的2135元左右，年均增幅約12%；城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標(biāo)準(zhǔn)由55元調(diào)整到80元。城鎮(zhèn)居民醫(yī)保補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到每年420元，職工和居民醫(yī)保政策范圍內(nèi)報(bào)銷比例分別穩(wěn)定在80%以上和70%左右，并完善了重特大疾病保障機(jī)制。生育保險(xiǎn)政策范圍內(nèi)分娩醫(yī)療費(fèi)實(shí)現(xiàn)全免費(fèi)。失業(yè)保險(xiǎn)金標(biāo)準(zhǔn)提高到最低工資標(biāo)準(zhǔn)的85%。修訂《工傷保險(xiǎn)條例》，一次性工亡補(bǔ)助金、傷殘補(bǔ)助金標(biāo)準(zhǔn)等都大幅提高。多年來(lái)，各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)均確保了各項(xiàng)待遇按時(shí)足額發(fā)放，社會(huì)保險(xiǎn)作為“社會(huì)穩(wěn)定器”的作用日益突出。
2011-2015年，五項(xiàng)保險(xiǎn)累計(jì)征繳基金3820億元，發(fā)放待遇支出4320億元，預(yù)計(jì)2016年待遇支出將突破1300億元?；鹨?guī)模的持續(xù)增長(zhǎng)，為社會(huì)保險(xiǎn)可持續(xù)發(fā)展奠定了物質(zhì)基礎(chǔ)，抗風(fēng)險(xiǎn)能力顯著增強(qiáng)。降低了失業(yè)、工傷和生育三項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)率，階段性降低了企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)率和再次降低失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率，合計(jì)每年可為企業(yè)減負(fù)約27.4億元。社會(huì)保險(xiǎn)在確保待遇發(fā)放的同時(shí)，為服務(wù)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局作出了積極貢獻(xiàn)。
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